 |
| Bulan lalu, warga Iran mengibarkan bendera dan poster dalam sebuah demonstrasi di Teheran untuk menyatakan dukungan mereka kepada Pemimpin Tertinggi yang baru, Mojtaba Khamenei. |
|
Selama masa kepemimpinan Ayatollah Ali Khamenei sebagai Pemimpin Tertinggi Iran, beliau memegang kekuasaan mutlak dalam pengambilan keputusan atas semua hal, termasuk perang, perdamaian, dan negosiasi dengan Amerika Serikat. Namun, penggantinya, putranya, tidak memainkan peran yang sama.
Putranya, Ayatollah Mojtaba Khamenei, tetap sulit dijangkau sejak mengambil alih kekuasaan pada bulan Maret, tidak pernah muncul di depan umum atau membuat pernyataan publik apa pun. Sebaliknya, sebuah kelompok yang terdiri dari komandan-komandan berpengalaman dari Korps Garda Revolusi Islam dan sekutu mereka telah menjadi pengambil keputusan utama dalam bidang keamanan, perang, dan urusan luar negeri.
"Mojtaba sekarang memerintah negara seperti seorang ketua dewan direksi," kata Abdulreza Dawari, seorang politikus yang menjabat sebagai penasihat senior di bawah Presiden Mahmoud Ahmadinejad dan mengenal Khamenei.
“Ia sangat bergantung pada nasihat dan bimbingan anggota dewan, dan semua keputusan dibuat secara kolektif oleh mereka,” kata Dawari dalam wawancara telepon dari Teheran. “Para jenderal ini adalah anggota dewan.”
Deskripsi struktur kekuasaan baru Iran ini didasarkan pada wawancara dengan enam pejabat senior Iran, dua mantan pejabat, dua anggota Garda Revolusi, seorang ulama senior yang akrab dengan cara kerja internal sistem tersebut, dan tiga individu yang memiliki hubungan pribadi dekat dengan Khamenei. Sembilan individu lain yang memiliki hubungan dengan Garda dan pemerintah juga menggambarkan struktur komando tersebut. Semua narasumber meminta anonimitas karena sifat sensitif urusan negara.
Mojtaba Khamenei, yang terpilih sebagai Pemimpin Tertinggi baru oleh dewan ulama senior, telah bersembunyi sejak pemboman kediaman ayahnya pada 28 Februari, tempat ia tinggal bersama keluarganya, oleh koalisi AS-Israel. Ayah, istri, dan putranya semuanya tewas dalam serangan udara tersebut. Akses kepadanya sekarang sangat sulit dan sangat terbatas; Ia terutama dikelilingi oleh tim dokter dan personel medis yang merawat luka-lukanya akibat serangan udara tersebut.
 |
| Besarnya kerusakan pada kediaman resmi Ayatollah Ali Khamenei di Teheran pada 28 Februari. |
Komandan senior Garda Revolusi dan pejabat tinggi pemerintah tidak mengunjunginya, karena khawatir Israel akan melacak mereka dan membunuhnya. Presiden Masoud Pezeshkian, seorang ahli bedah jantung, dan Menteri Kesehatan juga ikut serta dalam perawatannya.
Menurut empat pejabat senior Iran yang mengetahui kondisi kesehatannya, Mojtaba Khamenei, meskipun mengalami luka serius, sadar dan berpikiran jernih. Ia telah menjalani tiga operasi pada satu kakinya dan sedang menunggu prostesis; tangannya juga telah dioperasi dan perlahan pulih; wajah dan bibirnya terbakar parah, sehingga sulit baginya untuk berbicara. Para pejabat menambahkan bahwa ia pada akhirnya akan membutuhkan operasi plastik.
Para pejabat menyatakan bahwa Mojtaba Khamenei belum merekam pesan video atau audio apa pun hingga saat ini karena ia tidak ingin terlihat rentan atau lemah dalam pidato publik pertamanya. Ia telah mengeluarkan beberapa pernyataan tertulis, yang telah dipublikasikan secara daring dan dibacakan di televisi pemerintah.
Pesa yang disampaikan kepadanya ditulis tangan dan disegel dalam amplop, kemudian diteruskan melalui jaringan kurir tepercaya yang mengendarai mobil atau sepeda motor, melintasi jalan raya dan jalan pedesaan untuk mencapai tempat persembunyiannya. Instruksinya mengenai berbagai hal juga disampaikan kembali dengan cara yang sama.
Karena alasan keamanan, cedera yang dialaminya sendiri, dan kesulitan akses, Mojtaba Khamenei, setidaknya untuk saat ini, telah mendelegasikan kekuasaan pengambilan keputusan kepada para jenderalnya. Reformis dan garis keras tetap terlibat dalam diskusi politik, tetapi para analis menunjukkan bahwa hubungan erat Khamenei dengan para jenderal masa remajanya sebagai sukarelawan dalam Perang Iran-Irak dan tumbuh bersama mereka telah menjadikan militer sebagai kekuatan dominan.
Presiden Trump menyatakan bahwa perang dan kematian para pemimpin Iran dan personel keamanan di berbagai tingkatan telah membawa "perubahan rezim," dengan para pemimpin baru yang "jauh lebih rasional." Namun, kenyataannya adalah Republik Islam belum digulingkan, kekuasaan sekarang berada di tangan militer garis keras yang telah mapan, sementara pengaruh luas ulama semakin melemah.
"Mojtaba belum sepenuhnya memahami komando atau kendali," kata Sanam Vakil, direktur program Timur Tengah dan Afrika Utara di Chatham House di Inggris, yang memiliki hubungan dengan Iran. "Orang mungkin menunjukkan rasa hormat kepadanya; dia mungkin secara resmi menandatangani persetujuan atau berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan dalam kapasitas formal. Tetapi saat ini, dia dihadapkan pada fait accompli (kenyataan yang tak dapat diubah)."
Mohammad Bagher Ghalibaf, ketua parlemen Iran, mantan jenderal Garda Revolusi, dan kepala negosiator Pakistan dengan Amerika Serikat, mengatakan dalam pidato yang disiarkan televisi pada hari Sabtu bahwa perjanjian nuklir dan rencana perdamaian AS, serta tanggapan Iran, telah dikomunikasikan kepada Mojtaba Khamenei, dan pendapatnya telah dipertimbangkan selama proses pengambilan keputusan.
 |
| Pada tahun 2024, kadet Garda Revolusi Iran berpartisipasi dalam parade militer tahunan di Teheran untuk memperingati ulang tahun ke-44 Perang Iran-Irak. |
Kebangkitan Garda Revolusi
Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) awalnya didirikan untuk melindungi Revolusi Islam 1979. Secara bertahap, mereka mengumpulkan kekuasaan dengan memegang posisi politik tingkat tinggi, mengendalikan industri-industri kunci, memimpin operasi intelijen, dan membangun hubungan dengan kelompok-kelompok bersenjata lain di Timur Tengah yang memiliki permusuhan terhadap AS dan Israel.
Namun, selama pemerintahan Khamenei Sr., mereka masih harus tunduk pada otoritas absolut pemimpin agama dan Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata ini. Khamenei Sr. membina Garda Revolusi, dan seiring waktu, Garda Revolusi menjadi alat dan pilar pemerintahannya.
Kematian Khamenei Sr. pada hari pertama perang menciptakan kekosongan kekuasaan dan juga menghadirkan peluang. Dalam perebutan suksesi selanjutnya, Garda Revolusi sepenuhnya mendukung Mojtaba dan memainkan peran penting dalam pemilihannya sebagai Pemimpin Tertinggi Iran ketiga.
Garda Revolusi memegang berbagai kendali kekuasaan: panglima tertingginya adalah Brigadir Jenderal Ahmed Vahidi; ketua Dewan Keamanan Nasional Tertinggi yang baru diangkat, Mohammad Bagher Zulqadir, adalah seorang komandan garis keras di dalam Garda Revolusi; dan komandannya, Jenderal Yahya Rahim Safawi, menjabat sebagai penasihat militer utama bagi Khamenei dan putranya, Pemimpin Tertinggi. “Mojtaba bukanlah Pemimpin Tertinggi yang sebenarnya; ia mungkin pemimpin dalam nama, tetapi ia tidak memiliki otoritas absolut seperti ayahnya,” kata Ali Waez, direktur program Iran di International Crisis Group, yang memiliki koneksi luas di Iran. “Mojtaba tunduk pada Garda Revolusi karena posisinya, dan bahkan kelangsungan hidup seluruh sistem, bergantung pada mereka.” Para pejabat yang diwawancarai menyatakan bahwa para jenderal memandang perang AS-Israel sebagai ancaman terhadap kelangsungan hidup rezim, dan setelah lima minggu pertempuran sengit, mereka yakin telah berhasil mengatasi ancaman ini. Pada setiap titik penting, mereka memimpin pengambilan keputusan strategis dan alokasi sumber daya.
Mereka menutup Selat Hormuz, mengganggu perekonomian global, dan menggunakan setiap keuntungan dalam perang sebagai alat tawar-menawar untuk meminggirkan lawan politik di dalam negeri. Menurut para pejabat yang mengetahui masalah ini, presiden terpilih dan kabinetnya telah dipinggirkan dan diperintahkan untuk fokus sepenuhnya pada urusan dalam negeri, seperti memastikan pasokan makanan dan bahan bakar yang stabil serta menjaga kelancaran jalannya pemerintahan negara.
Para pejabat mengatakan bahwa Abbas Araqchi, mantan Menteri Luar Negeri yang memimpin negosiasi dengan AS sebelum perang, kini telah dipinggirkan dan digantikan oleh Ketua Parlemen Ghalibaf.
Pemimpin Tertinggi yang baru ini secara konsisten bekerja sama, jarang sekali, jika pernah, menentang keputusan para jenderal.
Garda Revolusionerlah yang merancang strategi serangan Iran terhadap Israel dan negara-negara Teluk, serta penutupan Selat Hormuz; merekalah yang menyetujui gencatan senjata sementara dengan AS, menyetujui diplomasi rahasia dan negosiasi langsung; dan merekalah yang memilih Ghalibaf dari dalam untuk memimpin delegasi ke Islamabad untuk bertemu dengan Wakil Presiden AS JD Vance.
Ini menandai pertama kalinya beberapa komandan militer Garda Revolusioner muncul dalam delegasi Iran untuk negosiasi dengan AS.
Para pejabat Iran dan tiga orang lain yang mengenal Mojtaba Khamenei, yang diwawancarai di Teheran, mengatakan bahwa kepatuhannya terhadap Garda sebagian berasal dari pengangkatannya sebagai pemimpin baru-baru ini dan kurangnya prestise politik dan pengaruh agama ayahnya, dan sebagian lagi dari ikatan pribadinya yang mendalam dengan Garda.
 |
| Garda Revolusi memilih Mohammed Bagher Ghalibaf untuk memimpin delegasi ke Islamabad untuk melakukan pembicaraan dengan Wakil Presiden AS JD Vance. |
Pada usia 17 tahun, Khamenei mengajukan diri untuk Perang Iran-Irak dan ditugaskan ke Batalyon Habib Garda Revolusi. Pengalaman ini membentuknya dan menjalin persahabatan seumur hidup. Seiring waktu, banyak anggota batalyon tersebut naik ke posisi militer dan intelijen yang berpengaruh.
Khamenei kemudian menyelesaikan studinya di seminari, memperoleh gelar Ayatollah dan menjadi seorang cendekiawan dan ahli hukum Syiah. Masa baktinya yang panjang di kediaman ayahnya, mengoordinasikan operasi militer dan intelijen, semakin memperkuat hubungannya dengan para jenderal dan kepala intelijen.
Para sekutu dekat Khamenei di Kamp Habib termasuk: Hossein Taeb, mantan kepala intelijen dan ulama Garda Revolusi; dan Jenderal Mohsen Rezaei, yang menjabat sebagai komandan pada tahun 1980-an dan sejak itu dipanggil kembali untuk bertugas. Ghalibaf juga merupakan teman lama.
Menurut para pejabat Iran dan tiga orang yang memiliki hubungan pribadi dengan Khamenei, selama bertahun-tahun Khamenei, Taeb, dan Ghalibaf biasa makan siang bersama setiap minggu di kediaman Ayatollah; mereka dikenal sebagai "segitiga kekuasaan." Mehdi Karroubi, seorang ulama moderat yang kalah dalam pemilihan presiden 2009, menuduh ketiganya ikut campur dalam pemilihan dan memanipulasi hasilnya untuk Presiden Ahmadinejad saat itu. Kekalahan Karroubi memicu kerusuhan, protes, dan kekerasan selama berbulan-bulan.
Dawari mengatakan bahwa hubungan pribadi ini sekarang sangat memengaruhi interaksi Khamenei dengan para jenderal. Mereka saling memanggil dengan nama depan dan memperlakukan satu sama lain sebagai rekan sejawat, bukan atasan dan bawahan.
Perselisihan Muncul
Para jenderal bukanlah satu-satunya suara dalam badan pengambilan keputusan. Politik Iran tidak pernah monolitik; desain kelembagaannya secara inheren mencakup struktur kekuasaan paralel. Perselisihan dan perpecahan selalu umum terjadi di antara para politisi dan komandan militer Iran, seringkali secara terbuka. Presiden Pezeshkian dan Menteri Luar Negeri Araghchi juga merupakan anggota Dewan Keamanan Nasional.
Namun, di bawah kepemimpinan kolektif saat ini, keputusan akhir dibuat oleh para jenderal, dan saat ini tidak ada tanda-tanda kekacauan di dalam barisan mereka.
Pada hari Selasa, tepat ketika delegasi negosiasi AS-Iran bersiap untuk terbang ke Islamabad untuk putaran kedua pembicaraan, para jenderal menghentikan negosiasi. Selama beberapa hari, perpecahan internal telah terjadi mengenai apakah Iran harus melanjutkan negosiasi dengan Vance jika Trump mempertahankan blokade angkatan laut. Pada saat itu, sekitar 27 kapal Iran telah dicegat saat mencoba memasuki atau meninggalkan pelabuhan Iran.
Para pejabat menyatakan bahwa Trump telah memposting beberapa pesan di media sosial, mengancam akan memaksa Iran untuk mematuhi semua tuntutannya dan sekali lagi mengancam akan mengebom pembangkit listrik dan jembatan negara itu jika Iran tidak mencapai kesepakatan. Penyitaan dua kapal Iran oleh AS selanjutnya semakin membuat marah para jenderal, yang percaya bahwa ini melanggar perjanjian gencatan senjata.
Para pejabat yang mengetahui jalannya pertemuan dan dua anggota Garda Revolusi mengungkapkan bahwa Panglima Tertinggi Vahidi dan beberapa jenderal lainnya percaya bahwa negosiasi tidak ada gunanya karena blokade tersebut menunjukkan bahwa Trump tidak berniat untuk bernegosiasi dan hanya ingin memaksa Iran untuk menyerah.
Para pejabat mengatakan bahwa Pezeshkian dan Araghchi menentang hal ini. Pezeshkian memperingatkan bahwa perang tersebut telah menyebabkan Iran mengalami kerugian ekonomi sekitar $300 miliar, dan pencabutan sanksi sangat dibutuhkan untuk rekonstruksi. Kedua pihak juga tidak sepakat mengenai sejauh mana Iran harus memperpanjang blokade Selat.
Pada akhirnya, para jenderal menang, dan negosiasi gagal.
Trump memperpanjang gencatan senjata tetapi mempertahankan blokade, menyatakan bahwa blokade tidak akan dicabut kecuali "kepemimpinan Iran yang terpecah" mengajukan rencana perdamaiannya sendiri. Tidak ada yang tahu apa yang akan terjadi selanjutnya. Juga tidak jelas apakah Garda Revolusi akan memberikan konsesi yang cukup kepada Amerika Serikat mengenai masalah nuklir Iran untuk memfasilitasi perjanjian perdamaian terutama pada dua poin yang kontroversial yaitu pembekuan kegiatan pengayaan uranium dan penyerahan stok uranium yang sangat diperkaya sebanyak 400 kilogram.
Sebuah faksi kecil di Iran, meskipun tidak dominan, menentang konsesi apa pun, percaya bahwa Iran dapat mengalahkan Israel dan Amerika Serikat selama pertempuran berlanjut. Para pendukung faksi garis keras ini turun ke jalan setiap malam, mengibarkan bendera dan bersumpah akan menumpahkan darah untuk Republik Islam. Araghchi telah mengunggah di media sosial bahwa Iran akan membuka Selat Hormuz, yang menuai kritik keras dari kelompok garis keras yang menuduh tim negosiasi mengkhianati pendukung mereka.
Para aktivis ini adalah pendukung Saeed Jalili, kandidat presiden garis keras. Meskipun Jalili telah dikeluarkan dari lingkaran pengambilan keputusan, ia tetap memiliki pengaruh yang cukup besar, termasuk mengendalikan stasiun televisi pemerintah yang dikelola oleh saudaranya. Beberapa pihak menuntut agar Khamenei merilis pesan video atau audio untuk mengkonfirmasi dukungannya terhadap negosiasi dengan Washington. Pada sebuah demonstrasi di Teheran, massa meneriakkan kepada Khamenei, “Pemimpin, berikan perintah, dan kami akan mengikutimu.” Ghalibaf berpidato di televisi pemerintah pada Sabtu malam, meyakinkan rakyat Iran tentang keterlibatan Khamenei dalam pengambilan keputusan. Nada bicaranya tegas dan pragmatis, mencatat prestasi militer Iran, seperti menembak jatuh jet tempur AS, tetapi menekankan bahwa sudah saatnya menerjemahkan prestasi ini menjadi pengaruh dalam negosiasi diplomatik.
“Terkadang saya mendengar orang mengatakan bahwa kita telah sepenuhnya mengalahkan mereka,” kata Ghalibaf. “Tidak, kita belum mengalahkan mereka; Anda harus memahami ini. Prestasi militer kita tidak berarti kita lebih kuat dari Amerika Serikat.”
Berita Menarik Lainnya :
